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政协副秘书长朱永新:两会不能仅成明星表演场_威尼斯人娱乐官网

■我相信,分歧是在辩论中趋同,矛盾是在交锋中化解,共识是在讨论中形成。  ■政协不是舞台而是平台,不能把政协委员作为一顶大帽子高高戴上,招摇过市。  ■政协其实离我们很近,政协是人民的政协,就在你我身边。  ——朱永新  提起全国“两会”,也许有人觉得,离老百姓有点远。其实“两会”从来都不是一个抽象的词语,它也是由一个个具体的人组成的。从他们中找一个切口,或许是了解“两会”一个很好的窗口。  朱永新算是政协的一个老兵。从上世纪90年代初期开始,他先后担任过多届的苏州市、江苏省和全国政协委员,直到2008年转任全国人大常委会委员,2013年又回到政协,担任新一届全国政协的常委兼副秘书长。与其他代表委员不一样,朱永新有个习惯,就是用写作的方式记录“两会”。他已经出版了《我在政协这五年——一个民主党派成员见证的中国民主政治进程》和《我在人大这五年——一个民主党派成员见证的中国民主政治进程》等著作。后者是人大60年历史上第一本全景式记录人大工作的图书。  “两会”期间,他经常凌晨四五点就起床,坚持写两会日记。可以说,从个体的微观角度来持续地记录、观察“两会”还非常少见。3月6日晚,朱永新接受了华商报记者的专访。      华商报:我们看到报道,说李克强总理3月4日参加政协经济界、农业界联组会的讨论时,中国建设银行行长张建国向总理“抱怨”说:“银行是弱势群体”。当时所有的人都笑了,包括总理。听说您当时就在现场,能讲讲当时的情况吗?  朱永新:我当时确实在场。那天安排了7名委员发言,全国政协委员、中国建设银行行长张建国是第5个。在谈到当前银行遇到的巨大挑战时,张行长说,存款要求高收益,也会间接推高全社会融资成本;需要资金的则批评贷款难、贷款贵,从这个角度说,银行也是弱势群体。当张行长说这句话时,全场委员爆发了笑声,总理也笑了,他马上幽默地回答:“农民才是弱势群体呢!”全场再次会心而笑。  华商报:那次会上还有哪些精彩的花絮?  朱永新:在张行长发言之前,全国政协委员、复星集团董事长郭广昌就帮助民营企业“走出去”做了发言。他讲话过程中,总理四次插话了解情况。当总理得知郭广昌的企业当初就是因为在国内无法施展,才到国外发展并且成为葡萄牙最大的保险公司,现在想回来也面临不少困难时,总理让郭广昌直接给在场的中国人民银行行长周小川写信,总理说,你专门写个建议,需要什么政策,我们全力支持。既要鼓励走出去,更要鼓励走回来。你们回来的障碍太多了,要打掉!我现在就要帮助你们打掉这些障碍!  记得那天会议结束后,我们随同总理一起离开会场。当发现一些无法进入会场的记者们仍在大厅两侧苦苦守候时,总理不仅与身边的记者握手,还特地向远处的记者挥手。记者说,总理辛苦啦!有记者向总理问好。他回答说,“一切都会好。明天(3月5日)是元宵节,祝大家元宵节家庭幸福、欢乐,大家一切都好。”      华商报:政协会有“大会发言”,人大会则没有。您怎样评价这一独特的议程安排?  朱永新:在中国的几套民主程序中,只有政协有大会发言制度。每次大会发言时,都有国家领导人出席。大会发言可以说是政协会一个小高潮阶段,第一、它把政协委员关注的重大问题通过发言的形式彰显出来;第二、这既是展示党派,也是展示政协委员的一个非常好的平台。因为我们没有安排类似西方辩论的方式,当然也有人建议,是不是今后在大会发言结束后,也应该有提问和对话环节。这个现在安排起来还有些难度,因为目前的大会发言近一半是分配名额,要照顾党派、专题委员会以及工青妇社团等等。另外一半是竞争。任何委员都可以报名,但竞争非常激烈,大概只有2%左右的发言申请能够被选中。竞争也需要平衡,比如发言的内容就需要平衡,你总不能都讲一个问题吧。  华商报:在老百姓的直觉中,一开“两会”,就像是各民族的服装大PK,百花齐放,特别好看。这是一种特别规定还是自发形成的传统呢?  朱永新:着装有要求,特别是人大会。55个少数民族,每个民族都有代表,每个民族的代表必须穿本民族的服装。当然主要针对开幕式,平时开会不需要。  华商报:明星代表、委员总是媒体追逐的焦点,您怎样看待这个现象?  朱永新:不仅中国,全世界都一样,因为明星本身有影响力,公众对他们也很有兴趣。另外,这些公众人物本身的话语权相对比较大,所以总体上可以理解,但我觉得,“两会”不能仅仅成为明星的表演场。  华商报:“两会”毕竟不是秀场。  朱永新:是的,我觉得媒体还是应该更多的去关注思想,关注观点,因为这些可能会影响我们的生活,甚至命运。我觉得,政协不是舞台而是平台,不能把政协委员作为一顶大帽子高高戴上,招摇过市,在这个平台上,委员不能有表现欲,但不能缺表达欲,应该很好地了解民间疾苦、民生百态,才能履行好参政议政的职责,才能更好地代表人民去发出呼声。  华商报:当选全国人大代表和全国政协委员,有工资或者特殊的津贴吗?  朱永新:没有。因为委员本身就有自己的工作,已经有工资了。      华商报:我听到委员对一些提案的反馈不太满意,问题在哪?  朱永新:这个问题确实存在,但我认为应该客观分析。一方面可能和提案的质量有关系,有的也可能我们与政府都没找到好办法;另一方面也与提案办理的方式有关系,有的提案看似落实了,但落实不够。结合我的经历,我觉得,只要锲而不舍,不断完善、探索,多少都会对最终决策形成积极影响。  华商报:就拿您2014年的那些提案来说,您觉得办理情况如何?  朱永新:我觉得大部分还是得到了有关部门的重视,其中许多已经被采纳,比如《关于加强中华优秀传统文化教育的提案》,现在中华优秀传统文化的教育已经成为教育部的重要工程;比如《关于建立国家翻译院推动翻译事业发展的提案》,在几位中央领导同志的关心下,国家外文局也已经正式成立了国家翻译研究院。当然,不能说这些问题都是因为我的提案而得到解决,但我相信这其中肯定有我的一份力量。无论是写出提案还是办理提案,其实双方都需要记住三个词:尽力而为、全力以赴、不留余力。  华商报:政协会上往往会听到不同的声音。您怎样看待这些不同的声音?  朱永新:政协正是一个说话的地方,在这里可以听到各种各样的声音和各种不同的意见,这些声音和意见,也是社会不同人群声音的代表,也是各个利益主体意见的汇总。所以,它们都会得到尊重和包容,既不能强加于人,也不要求取得完全一致。俞正声在讲话里都说到要包容反对意见,得到人们的一致赞许。我相信,分歧是在辩论中趋同,矛盾是在交锋中化解,共识是在讨论中形成。其实到了最后,国家的利益、群众的利益、个人的利益,都会取得最大的公约数。      华商报:您在《我在人大这五年》一书里,曾专门将政协和人大进行了比较,说人大像清华,政协像北大。最近又有新的比喻吗?  朱永新:(笑)最近确实比较忙,新的暂时还没有。记得2013年,我第二次当选全国政协委员时,新任委员都要听关于人民政协的专题报告。其中全国政协机关党组书记、副秘书长孙怀山在谈到人大与政协的联系与区别时,说人大是“人以群分”(按照地区组团),政协是“物以类聚”(按照界别组团),当时满堂大笑,孙秘书长立即补充说,当然,政协的同志都是“人物”!  我说人大像清华,政协像北大,主要是我的个人感受,是从气质角度来讲的,两者定位不一样,气质也不一样。人大相对更严谨,而政协则以社会名流和高级知识分子组成,思想更活跃、更自由些。  华商报:政协主要由社会名流和高级知识分子组成,那会不会离老百姓很远呢?  朱永新:政协其实是一个最广泛联系群众,团结各界人士的重要平台。政协关注的问题基本都涉及群众的切身利益。每年全国政协委员提交的几千份提案,大部分都是围绕老百姓最关心的教育、医疗、养老、住房等日常生活内容。政协其实离我们很近,政协是人民的政协,就在你我身边。  华商报特派北京记者 秦子(原标题:建行行长称银行是弱势群体 李克强笑答:农民才是(图))编辑:

【“阳光动力2号”落地重庆】#阳光动力2号#世界最大太阳能飞机—“阳光动力2号” 1:35落地重庆江北国际机场,由两辆自行车牵行一段距离。(中国日报记者 谭英姿)编辑:

新闻名词  即招生不分专业,按学科大类进行招生,学生经过一段时间的基础学习后,再根据本人意愿、兴趣、就业去向以及社会需求等各方面因素选择专业。  近日,教育部对各大高校新增、调整专业进行了批复。四川不少高校今年在全部专业或部分专业推行“专业大类招生”,这项措施被高校招生负责人视作推行新高考制度改革“先头兵”——按照专业大类招生,学生进校一年或半年后,对专业分类有了一定的了解,再分专业。这对学生是有利的,也是目前高考改革的趋势。    所有专业实行大类招生3月26日,记者从西南交通大学了解到,今年该校将把本科专业合并为40个大类(专业)进行招生。例如:将“机械设计制造及其自动化、测控技术与仪器、建筑环境与能源应用工程、能源与动力工程、工业工程专业”合并为“机械类”,将“电气工程及其自动化、电气工程及其自动化(城轨及磁浮交通电气化)、电气工程及其自动化(电力电子与传动控制)”合并为“电气类”。  而在四川大学锦城学院,目前也拟定在部分专业实行大类招生,具体包括:电子信息类,含微电子科学与工程、电子信息工程、通信工程、电子信息科学与技术4个专业;计算机类,含计算机科学与技术、软件工程、网络工程3个专业;机械类,含机械设计制造及其自动化、机械电子工程、材料成型及控制工程3个专业;金融类,含金融学、投资学、保险学三个专业。    更利于学生发展和就业其实,四川大学、电子科技大学等川内高校的部分专业,在几年前就已实行了大类招生。  “高校按照大类招生,预期会成为一种趋势。”西南交大相关招生负责人表示,目前,该校已经提出了2017年在上海、浙江按照大类(专业)招生的选考科目。  “其实高三结束的时候就填报志愿专业,对学生来说是不科学的,因为他们对高校的专业根本不了解,很有可能选择错误。”川大锦城学院招办主任马继征说,实行大类招生,在一定程度上减少考生填报专业志愿的盲目性,给学生提供了更多的专业选择空间。  也有老师表示,大类招生给考生提供了一个先了解后选择的机会,学生能够接受同一学科或相近学科专业通识教育后进行专业培养,利于成为适应知识符合、能力综合、素质较高的人才。  华西都市报记者张菲菲肖笛(原标题:

成都商报实习记者 沈燕妮 发自山东济南   从粗略查阅的聂树斌案卷宗中,能够明显看到的重大问题包括明显的6处签名不符。针对笔迹是否不符的问题,有必要时会进行进一步的鉴定,才能确认。极有可能是假的,甚至要比大家想象的还要严重。  所有的问题都是审判卷里面的,审判卷宗存在的问题很严重,篡改、涂改、页码混乱,大面积缺页的,惨不忍睹。  2015年3月18日晚,“聂树斌案”20年来第一次完整阅卷结束。历时两天,聂树斌案申诉代理律师陈光武、李树亭,以及聂树斌的母亲张焕枝女士,在山东省高院共复制17本卷宗,包括聂树斌案卷宗3本共228页,王书金案卷宗8本,河北省公安厅、河北高院调查卷6本,共计17本卷,共数千页。  “聂树斌案”中的重重疑点,有望水落石出。   作为聂树斌家委托的首任代理律师,李树亭律师早在去年就对媒体表示,“聂树斌案”卷宗的申请多年来得不到支持的原因,是以往河北省高院设置申诉障碍,且没有确凿充分的证据。  而自案件移交至山东省高院复查之后,李树亭律师也曾多次征询并申请阅卷,未果。而在3月18日阅卷结束之际,面对各家媒体的围追堵截,李树亭律师对媒体解释,“之前社会上有人传言卷宗仅有100多页,山东法官几天就看完了,言外之意是这么长时间没有通知律师阅卷,是因为山东高院执行不力。这是严重不符合现状的。17本卷,我们光是复制,紧追慢赶的,还需要几天的时间,那么17卷,几千页,五个法官互相传阅已经非常快了。”  “虽然昨天我们回来得很晚,但是我在夜里的时候,粗粗地阅了一下卷。我在拍照的时候已经发现了重大的程序问题。”李树亭律师在3月18日中午告诉记者。从粗略查阅的聂树斌案的卷宗中,能够明显看到的重大问题包括明显的6处签名不符。  首先包括,在聂树斌案件的一审阶段,在送达起诉书的笔录上,被送达人聂树斌的签字并非其本人。“因为法院在开庭之前要给被告人送达一份笔录,让他签收,证明他已经收到了。但是这个送达起诉书笔录上的签字不是聂树斌本人的。”  其次,在送达起诉书笔录之后的送达回证的签名,也并非聂树斌的签名。  随后,石家庄中级法院在一审审判笔录上的签名,一审判决书的送达回证,聂树斌被执行之前的,河北省高院的二审刑事判决书送达回证,以及聂树斌执行死刑之前验明正身的签字,皆不是聂树斌本人的签名。  “这是别人写了他的名字,但是不是他的笔迹。”李树亭律师随后解释,关于笔迹的结论,是“比对了聂树斌在侦查阶段供述时的签字,并且专门找到了聂树斌的妈妈张焕枝阿姨和聂树斌的姐姐聂树慧女士,她们也认为这个签字不是聂树斌本人的签字。”因此,这是程序方面存在的重大问题。  对于李树亭律师的说法,另一位代理律师陈光武认为,“针对笔迹是否不符的问题,有必要时会进行进一步的鉴定,才能确认。极有可能是假的,甚至要比大家想象的还要严重。”    针对3月17日媒体报道称:“聂树斌案原始卷宗被篡改。”陈光武律师随即对媒体进行了澄清。“我们掌握聂树斌案卷宗、侦查卷宗是完整的,但是太少了,136页。没有明显的被拆开、重新装订的任何痕迹。网上流传原始卷宗被篡改了,重新装订了,事实上并非如此。我们也没有证据证明这些卷宗造假。”  两位律师同时认为:“所有的问题都是审判卷里面的,审判卷存在的问题很严重,篡改、涂改、页码混乱,大面积缺页的,惨不忍睹。”  在保障律师有充足的时间,且能够使用多种复制方法进行备份的同时,山东高院明确规定并告知申诉代理律师,本案涉及个人隐私,阅卷要遵守相关法律规定,不可有意无意将卷宗材料外泄。  而聂树斌的母亲张焕枝也通过山东高院声明称;“聂树斌案申诉代理律师仅限李树亭和陈光武两人,其他律师在网络上的言论均无张焕枝的授意和授权;聂树斌案的案卷仅限李树亭和陈光武两人查阅使用,且内容不得对外透露。”  面对聂树斌案的众多疑问,李修亭律师告诉成都商报记者:“我们有记录,不能针对证据,以及涉及到隐私方面有披露,我们也签了承诺书。我们要履行承诺。这两天我们面对媒体,只是简单的回应了大家普遍认为最有疑点的问题。卷宗里面的内容,我们现在虽然不能全部讲出来,但是全部会体现在下一步的代理意见里面。”  同时,李修亭律师称,大约七天到十天会出具代理意见。“山东高院方面并没有对我们有具体的时间要求,但是我们还是尽可能地希望能够争取时间往前赶,大约七到十天左右。”而在意见提交之后,高院何时作出回应并没有时间限制。   在两天的阅卷中,李树亭律师、陈光武律师以及聂树斌的母亲张焕枝女士,不止一次对媒体表示:“对山东高院合议庭法官非常钦佩。”“发自内心地为山东高院合议庭法官点个赞。”  陈光武律师认为山东高院这次对律师全部开放卷宗,具有推进性的意义。由于《刑事诉讼法》一直没有对律师代理刑事诉讼阅卷问题做明确的规定。“山东高院对聂树斌案的复查,解决了全国民众对聂树斌案件程序上的担心。长期以来,全国的律师在再审代理阅卷上,阻力重重。聂树斌案的样板,有利于促进全国律师在代理刑事申诉,阅卷的问题上向前大大地推进了一步。”  对于聂树斌案下一步的进展,李修亭律师向成都商报记者表现出了极大的乐观态度:“我的态度是旗帜鲜明的,从我十年前接这个案子的时候,我就认为聂树斌案很可能是冤枉的,经过这么多年,通过王书金案审理透露出的信息,和逐渐掌握的越来越多的证据线索,我越来越相信,聂树斌,是冤枉的。我也坚信,聂树斌会有平反昭雪的那一天。”  “我们所要做的,就是用扎扎实实的证据,来证明聂树斌案确实是一件冤假错案。  因为目前卷宗里只有口供,没有其他实物证据,所以我们要用我们掌握的证据,来推翻卷宗中的口供。”(原标题:审判卷宗问题严重 “大面积缺页,惨不忍睹”)编辑:

今天,全国人大代表、扬州市长朱民阳接受新华网专访,结合扬州实践就全面推进法治政府建设进行了深入阐述。朱民阳表示,今年扬州将会按照党的十八届四中全会精神和李总理报告要求,重点推进行政权力清单法治化、发展规划法治化、重大决策法治化、行政执法的法治化,全面提高政府抓工作的法治化水平。  今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,改革与法治也是代表们和大家热议的话题。朱民阳表示,全面深化改革、全面依法治国是习总书记“四个全面”重要论述中的重要内容,这次李总理在政府工作报告中就改革与法治也用了很多篇幅进行表述和部署。我理解,改革和法治是政府推进工作的“两个轮子”,而且要双轮驱动、不可偏废。某种程度上,改革是破,重在创新突破;法治是立,重在规则程序,只有在法治轨道上全面推进改革,才能蹄疾而步稳。  朱民阳认为,全面推进依法治国,对完善和发展中国特色社会主义制度、实现中国梦来说,是最现实的需要;对保障全国各族人民利益来说,是最大公约数;对国际国内影响来说,能增强最大的认同感;对经济社会改革发展来说,是最公平也是最基本的尺度。建设法治政府是推进依法治国的基本要求,也是建设服务型政府、高效政府、廉洁政府的必要条件。而建设法治政府,关键就是要提高政府抓工作的法治化水平,政府的各项工作都必须以宪法法律为准绳,以阳光透明为前提。  首先要做到的是职责法定,就是政府做任何事情都要有法可依。比如去年,扬州大力推进简政放权,全面梳理政府职权,最重要的一件工作就是清理并公布了行政审批事项、行政权力、部门专项资金、行政事业性收费4项清单,目的就是要确保“法定职责必须为、法无授权不可为”。 第二要公开透明,因为阳光是最好的防腐剂。一方面,扬州以“公开是常态、不公开为例外”抓面上的政务公开,全面推进行政权力网上公开透明运行,去年在运行平台上共办理行政权力事项达到接近2千万件。另一方面,突出关键领域、关键环节抓点上的阳光操作,在土地出让方面,创新提出并严格执行以“净地出让、摇号主持、现场直播、全程跟踪”为主要特点的阳光出让模式。第三要完善制度,制度设计非常重要,这既是政府依法行政的保障,也是把事情做成做好、让群众满意的前提。比如生态建设,扬州的一个重要的做法就是建立城市永久性绿地保护制度,通过市人大常委会作决议,强化制度的刚性实施。目前市区共设立永久性保护绿地31块294万平方米,不断扩大城市的“绿肺”。今年年初,市人代会又进一步通过了《关于切实加强全市水环境保护和大气污染防治的决议》,大力推进“治水”和“治气”。  在新的背景和环境下,政府的法治建设正悄然发生着新变化。朱民阳分析说,这种变化至少表现在“两个更加突出”上。一是政府法治建设的刚性要求更加突出。特别是四中全会对法治政府建设明确的事权清单制度、完善权力运行制约和监督体系、建立重大决策的终身责任追究制度和倒查机制等等,都体现了刚性要求。二是强化法治思维、运用法治方式推进工作的客观要求更加突出。去年出台的新《预算法》,对全口径预算管理、预算公开透明、硬化预算支出约束等作出了新的规范,这对我们依法作好预算工作提出了新要求。  朱民阳表示,今年,在法治政府建设方面,扬州将会按照党的十八届四中全会精神和李总理报告要求抓好落实。同时,结合工作实际,重点推进行政权力清单法治化、发展规划法治化、重大决策法治化、行政执法的法治化。行政权力清单法治化,就是科学厘清政府与市场、社会的边界,建立行政权力清单管理制度,切实做到清单之外无审批、法无明文不可为。发展规划法治化,就是切实规范各类经济规划制定权力配置、程序、法律效力等制度。重大决策法治化,就是严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序,强化阳光操作,切实提高经济决策科学化水平。行政执法的法治化,今年将继续探索功能区区域综合执法试点,着力推广城管、公安、交警、工商、街办“五位一体”的联合巡查、综合执法模式,着力解决权责交叉、多头执法等问题。

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时间:2016-11-03 12:38:06