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习近平谈立法:党必须在宪法和法律范围内活动

原标题:关于立法,习近平这样说      习近平总书记十分关心立法工作。今天,和新华视点(XHSXHSD)一起看看,关于立法,习近平都有哪些重要论述。    党领导人民制定宪法和法律,党领导人民执行宪法和法律,党自身必须在宪法和法律范围内活动,真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。  ——2012年12月4日,在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话  党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好,最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力,具体讲就是要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。  ——2014年10月20日,关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明  法是党的主张和人民意愿的统一体现,党领导人民制定宪法法律,党领导人民实施宪法法律,党自身必须在宪法法律范围内活动,这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。  ——2015年2月2日,在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话    全国人大及其常委会要加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径,通过完备的法律推动宪法实施,保证宪法确立的制度和原则得到落实。国务院和有立法权的地方人大及其常委会要抓紧制定和修改与法律相配套的行政法规和地方性法规,保证宪法和法律得到有效实施。  ——2012年12月4日,在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话  推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于尊重和体现客观规律,民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。要完善科学立法、民主立法机制,创新公众参与立法方式,广泛听取各方面意见和建议。  ——2014年10月20日,关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明    凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。  ——2014年2月28日,在中央全面深化改革领导小组第二次会议的讲话  我们要加强重要领域立法,确保国家发展、重大改革于法有据,把发展改革决策同立法决策更好结合起来。要坚持问题导向,提高立法的针对性、及时性、系统性、可操作性,发挥立法引领和推动作用。  ——2014年9月5日,在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会的讲话  要着力搞好配套保障,坚持立法同改革相衔接,抓紧做好法规制度立改废释工作,确保改革在法治轨道上推进,保证各级按照新体制正常有序运转。  ——2015年11月,在中央军委改革工作会议上的讲话    立法机关在国家社会政治生活中起着重要作用,立法机关成员直接交往是双边关系的重要组成部分。  ——2014年7月16日,在巴西国会的演讲  2015年10月20日,习近平在英国议会发表讲话。  现在,中国人民正在全面推进依法治国,既吸收中华法制的优良传统,也借鉴世界各国法治的有益做法,目标就是坚持法律面前人人平等,加快建设中国特色社会主义法治体系,不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法进程。在这方面,中英两国立法机关可以加强交流互鉴。  ——2015年10月20日,在英国议会的讲话  文字整理:杨依军、潘洁  摄影记者:兰红光、黄敬文、鞠鹏、薛玉斌(新华视点微信)责任编辑:

原标题:日媒解析中国女性“不婚”现象:独立意识提高  参考消息网4月5日报道日媒称,中国人说“人生大事”一般是指结婚。男女到了适婚年龄就应该结婚生子的传统观念在中国根深蒂固,但如今却面临结婚人数减少的问题。  据《日本经济新闻》网站4月5日报道,出现此现象的原因之一是女性独立意识逐渐提高。中国虽在2015年取消了自1979年开始实施的“独生子女政策”,但现在结婚都成了难题,想要改变老龄化的人口结构似乎并不容易。  “父母深信结婚是正确的。但我不想为了结婚而结婚”,家住辽宁大连的小张(31岁)明确地说。小张的父亲是中学校长,母亲是英语老师。研究生毕业后,她进入一家大型房地产企业从事办公楼租赁业务,被同事们称为“精英”。小张月收入近2万元,超过大连市平均工资的3倍。  小张虽有朋友却没有中意的男朋友。她希望男朋友“长相一般、不小气、谈得来、有责任感”,但符合她条件的男性还没有出现。她称,特别是在父母溺爱下长大的同年龄段独生子“什么都依靠父母,没有责任感”。  东北地区观念较为保守,人们一般认为女性应该在25岁前结婚。因此,小张的父母在她25岁后就开始不断催婚,并叮嘱“年龄越大越难找,生孩子也困难,得早点结婚”。小张对结婚的目的性产生质疑,还与父母发生了激烈的争论。她并不急着结婚,认为“有的人因为到适婚年龄就勉强结婚,结果造就了一段失败的婚姻。我将通过工作让自己成长,希望找到支持我的人”。  报道称,像小张的父母一样“因为子女未婚而感到丢脸”的想法在中国比日本还严重。如果子女未婚,父母就容易被亲戚和周围的人们好奇地问:“(孩子)什么时候结婚?”为了自己的脸面加上对晚年的担忧,父母不但给子女施加过度的压力,甚至还亲自出动替子女找对象。  “女儿不积极,只好我亲自来找。如果她不快点结婚,我都不敢想象自己的晚年生活”,2月28日在大连市中心劳动公园的角落里,一位60多岁的女性喋喋不休地对其他女性抱怨。尽管当日气温只有零度左右,但一大早公园里就聚集了近500人。他们年龄均在50~80岁,都是单身子女的家长。  草坪和树上密密麻麻地放着写有子女简介和择偶条件的“征婚”启事。除身高、学历、职业、有无车房等特点以外,简介里还有“苗条”、“不乱花钱”等关于长相和性格的描述。有的父母甚至在脖子上挂着子女简历,受到其他父母的注目。  报道称,这种“相亲会”每周末都在中国各地举办。如果家长相中对方子女,双方就会互换联系方式,让子女实际见面,最终走向婚姻。  然而,这些家长的心愿似乎是徒劳,中国的结婚人数呈减少趋势。据中国民政局统计,2015年约有1213万对新人结婚,已连续2年减少。结婚人数占总人口的比例也于2014年开始下滑。其原因有很多,包括大学和研究生院的入学率升高、如果没房父母不允许结婚的中国特有现象等。但其中最大的原因在于持续多年的“独生子女政策”导致了人口动态的扭曲。  如果只能生一个孩子,很多家长希望是成为家里顶梁柱并传宗接代的男孩。虽然在中国鉴定胎儿性别违法,但仍有很多家长通过各种方式知道胎儿性别后将女胎流产。  报道称,因此,从各年龄的性别比例来看,60~79岁的男女人口几乎持平,但60岁以下的男性人口比例逐渐扩大。20岁以下的男女人口比例扩大到1.14:1~1.19:1,男性人口过多的情况明显。而且随着中国经济发展,人民收入水平提高,即使不像原来一样结婚后夫妻一起工作,越来越多的女性也能自己生活。随着独立意识的提高,像小张一样和父母有着不同婚姻观的女性正在增加。  来源:参考消息网责任编辑:

法制晚报讯(记者 陈斯)清明节期间,本市民政部门表示十三五期间,租用合同到期的传统墓穴,以适当方式进行节地生态化改造,并且将对不再续租的墓穴给予奖励。记者获悉,外侨公墓已经不再对外销售老墓,鼓励到期老墓将进行腾退,将老墓挪到新区进行生态化改造。  据法晚记者(微信公号ID:fzwb_52165216)了解,北京西静园管理处下辖西静园公墓和外侨公墓两座公墓,其中西静园公墓始建于1935年,清初曾为王府花园,占地384亩,后演变成为张学良将军担任名誉院长、安葬东北军将士的安息之地。2002年根据国家政策和市规划局通知,停止对外经营,只办理骨灰合葬、续租和改造业务。  同时,北京西静园管理处下辖的另外一处公墓外侨公墓,建于1952年,因为当时主要安葬在北京去世的外国侨民,故定名“外侨公墓”,现占地20亩。记者获悉,该公墓在十三五期间将启动占地约40亩的新区建设。  刚刚开始开发的新区,将按照民政部门的要求,建成公园式公墓,开展生态安葬,包括景观撒散。  目前老区内安葬的遗体墓、老墓约有4000多份,现在已经不再销售;同时,鼓励到期的老墓、遗体墓向生态葬改造转变,改造将不再在原地进行改造,而是进行腾退,挪到新区进行生态安葬,改造价格将给予优惠。  目前,外侨公墓除了小型节地墓之外,还推出了可降解骨灰坛以及欧式骨灰廊等生态安葬的葬式,价格均在万元以下。其中,可降解骨灰坛价格为9800元,欧式骨灰廊价格为1500元至3000元。责任编辑:

法制晚报讯(记者 王选辉) 去年11月,四川伊力集团董事长章英启被绑架勒索1亿元,绑匪为防止事后报警,胁迫其杀死一人。昨日上午该案在四川省宜宾市中级人民法院刑一庭公开开庭审理。参与此事的被告人刘某、岳某、陈某、冯某涉嫌绑架、故意杀人罪。这起绑架案公开后,被胁迫杀人该如何定性,成为讨论的一个重要关注点。而记者注意到,昨日检方的起诉书中披露,被胁迫杀人的富豪章某将被另案处理。法学专家认为,章某是否要负刑责,需要分析当时他是否被强迫和控制,无法控制自己的行为,完全丧失了意志的自由。    《法制晚报》记者从宜宾中院相关负责人了解到,目前宜宾中院并未收到检察机关对章某的起诉,“如果有到中级法院,昨天就合并审理了。”相关负责人对记者表示。  昨天上午9时许,法晚记者联系上了伊力集团副总经理、公司共同出资人吴作平先生,他在电话中表示:“目前案子警方还在进一步侦查中,没有新的进展,章英启该工作就会去工作,该到公安机关报到就报到,目前没有其他安排。”  随后法晚记者联系上伊力集团办公室工作人员章女士说,伊力集团是一个大公司,目前公司的事务大部分暂时移交给了副总处理,小事由员工自行处理,碰上较为重要的情况,才向章英启汇报,由他打电话进行指挥安排。“这件事对章总影响很大,毕竟他是一个受害者,现在他可能由家人陪同,正在医院治疗,家人对他进行精神安慰。”    这起绑架案公开后,被胁迫杀人该如何定性,成为讨论的一个重要关注点。  一种声音认为,被胁迫杀人的人应当受刑责追究,但可以免除处罚。被胁迫犯罪,也只是被强迫而已,做不做仍是自己的选择,比如被胁迫杀害一人,对方就立即失去了生命,但不去杀人,自己的生命不一定就会失去,因此,被胁迫者是共同犯罪,只是在量刑时,作为被胁迫者,属于胁从犯,应当减轻或免除处罚。  另一种观点认为,被胁迫者,是犯罪分子用武力强迫其服从的人,也就是说,被胁迫者在犯罪过程中一切行为都必须按照犯罪分子的要求做,不能像胁从犯那样能在一定程度上控制自己的行为。所以,其罪行应全算在胁迫者的身上。  北京律师张新年认为,章英启首先是受害人、报案人,对于其在被胁持的情况下做出的杀人行为,是否承担刑事责任,要区分来看:  如果章英启当时因外在的强迫和控制,无法控制自己的行为,完全丧失了意志的自由,进而丧失了选择行动的自由,没有选择的余地,则成立犯罪阻却事由,依据《刑法》第十六条的规定:“行为在客观上虽然造成了损害结果,但不是出于故意或者过失,而是由于不能抗拒或者不能预见的原因所引起的,不是犯罪。”  张新年表示,因为法律不会强人所难,不能违背人们的期待可能性,章英启此时相当于被犯罪分子利用的犯罪工具,属于间接正犯,其意志上的不自由,导致行为的无责性,应由犯罪分子承担全部的刑事责任。  如果章英启当时尚有选择的自由,则涉嫌构成共同犯罪中的胁从犯。依据《刑法》第二十八条的规定,“对于被胁迫参加犯罪的,应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。”加之其有自首和重大立功情节,依据《刑法》第六十七条、第六十八条及《刑事诉讼法》第一百七十三条之规定,可以对其不起诉。   章英启涉嫌在胁迫下勒死的这名女子是凉山州雷波县人,来自宜宾建设路一家按摩店,从事按摩行业。据《东方早报》记者报道,在建设路这段前后不足一公里的路段上,街两边开着10余家按摩店,店内亮着红灯,店门口有女子对路人挥手招揽生意。  “温馨按摩”店老板在接受《四川在线》采访时说,他至今都不知道被害女子的真名,大家都叫她西妹,23岁,到店里工作才十多天。不过吉么阿果只是偶尔到店里,主要在宜宾金沙广场一个夜场上班。按摩店老板说,他记得去年11月10日23时左右,吉么阿果就下了班,一个人离开的,还说准备回家过年了。吉么阿果的妹妹在接受媒体采访时说,吉么阿果之前从来没有出过远门,去宜宾是第一次,没想到才到宜宾两个月就出事了。  吉么阿果有三个孩子,儿子4岁多,还有两个女儿,最小的1岁多。吉么阿果的亲属说,他们不知道该不该追究直接杀死姐姐的章英启的责任,也不知道到底该追究谁的责任,但一定要有人为姐姐的死负责。   2007年3月21日12时许,云南昆明市官渡公安分局晓东派出所接到110指令,有两名女子报警称遭到绑架。民警很快找到两名报警者。  女子何某和李某说自己是坐台小姐,并称在两名男子的胁迫下,用“谁抽到老K,谁就得死”的方式,杀死了一名坐台小姐。民警随后确定犯罪嫌疑人。昆明市检察院对实施杀人行为的两名卖淫女决定不起诉。    2008年10月,为敲诈钱财,河南平顶山市一个8人犯罪团伙先行绑架平顶山市新华区检察院工作人员夏某,后又绑架与夏某素昧平生的大学生王科嘉。上述8名犯罪分子为达到勒索夏某1000万元的目的,威胁夏与王发生性关系,又威胁其用绳索勒住该女子颈部,整个过程被拍成照片作为勒索的手段。2008年11月8日,在平顶山市郏县一50多米深的废弃矿井内,发现了失踪多日的王科嘉的尸体。  负责侦办此案的公安负责人表示,经过侦查和双方的口供,基本证实整个过程夏某都是被蒙着眼的,强暴时也是有人按着他进行的。勒王脖子时,夏某的脖子也被绳子套着,后面有两个人勒他。嫌疑人称,如果他不勒王,就要勒死他。所以,8人因故意伤害等罪被起诉,而夏某没有被起诉。  犯罪嫌疑人刘某因经商亏损巨额资金,邀约岳某、陈某、冯某(女)等人,预谋对宜宾首富、伊力集团53岁的法定代表人章英启进行绑架勒索。筹备半年后,犯罪嫌疑人于2015年11月10日21时许在章英启所居住的雪绒花园小区内的电梯内,以喷辣椒水、捆绑手脚、捂嘴蒙眼的方式,将章英启绑架至宜宾市翠屏区赵场镇一出租房内,并用自制手枪威胁章英启在2016年3月前交赎金1亿元。为了防止章英启报案,四人胁迫章英启将年仅23岁的在一家名为“温馨按摩”店工作的按摩女吉么阿果以绳索勒颈的方式杀死,并对这一过程进行摄像记录作为威胁证据。随后犯罪嫌疑人将章英启送至家中准备赎金,并将吉么阿果的尸体火化焚烧。章英启于11月11日凌晨4时许到宜宾市公安局刑侦大队报案,公安部门将四名犯罪嫌疑人陆续抓获。文/记者 王选辉责任编辑:

原标题:“杂交水稻之父”袁隆平返渝庆母校110周年  中新社重庆4月18日电 (记者 唐枫)“谢谢母校,我回来了。”中国工程院院士、“杂交水稻之父”袁隆平重返母校西南大学,出席18日该校召开的110周年校庆庆祝大会。袁隆平此行也为新书《袁隆平传》首发揭幕。  袁隆平祖籍江西德安,先后两次长居于重庆,就读位于重庆市南岸区的龙门浩小学,并于1953年毕业于西南农学院,即现在的西南大学。  据了解,此次在重庆首发的《袁隆平传》由重庆著名传记作家郭久麟历时一年采访撰写,近40万字。在首发仪式上,袁隆平还为西南大学校友们介绍了超级杂交水稻的进展情况以及提高水稻产量的重要性。  “水稻是最主要的粮食作物,世界上有一半以上的人以稻米为主食,我们国家更是60%以上的人以稻米为主食,所以提高水稻的产量对保障粮食安全具有重要意义。”袁隆平形容,水稻的形态好比运动员,如何让这些“运动员”更强壮,就是担当“健身教练”的科研技术人员的责任。  袁隆平幼年随父乘坐民生公司轮船到重庆,就读于龙门浩小学,后几经辗转在武汉读完中学,1948年又随父亲回到他熟悉的重庆。2012年,在龙门浩小学百年校庆上,袁隆平写了一封贺信,信中说:“回想当年在龙门浩小学就学情景,那时日本侵略者正在中国肆虐……我们在警报声中上课,甚至躲在南岸防空洞内完成作业。”  在西南农学院读书时,袁隆平则常和同学在嘉陵江中游泳。别人都是花3分钱买票坐木船过河,他则把外衣裤绑在头顶,以游泳方式渡江。对于别人的异样眼光袁隆平不以为然,他认为,这既节省了钱,又锻炼了身体,他的泳技猛增就是在北碚读书时练就的。  《袁隆平传》作者郭久麟可说是对袁隆平了解颇深。他表示,自己多次赴三亚、长沙等地见袁隆平,与之攀谈,被他敢于创新、敢于突破的精神所折服。“在当年中国科学技术还较落后的条件下,他花十年时间研究出超级杂交水稻,可说是中国最杰出的科学大师之一。”  “我们肩上的责任还是很重。”西南大学学生莫西媛告诉记者,听了袁院士的交流报告后更喜欢自己的专业了,同样作为农商学院的一员,今后将以袁隆平院士为奋斗目标,更加努力学习。  在西南大学110周年校庆上,袁隆平还启动袁隆平基金,他捐赠20万元人民币用以资助品学兼优的学生,“希望他们将来能奋斗在我们的基层中、我们的田野间,为国家农业发展增添色彩。”(完)责任编辑:

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时间:2016-08-21 10:02:08