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科技部文化部长期占用其他单位车辆被点名

法制晚报讯 (记者唐李晗) 2014年度中央审计报告近日公布,报告指出,一些问题长期存在的主要原因是相关体制机制还不健全,一些领域的具体制度规定未及时修改完善。专家表示,部分官员“顶风作案”源于对制度缺乏敬畏感。  2014年,中央行政事业单位财政拨款因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费(“三公”经费)支出合计58.8亿元,比预算数减少12.71亿元。“三公”经费使用还存在违反纪律问题。与上年相比,很多违规问题“下沉”至所属单位。  北京大学法学院教授刘剑文提出,虽然“三公”经费数额在逐年下降,但不应以资金比上年多或少来作为衡量改革是否成功的标准。  “三公”经费是政府履行职务的重要财政基础,政府并不是不要三公经费,问题是如何合理合法使用经费。制定标准是否合理、执法是否严格应是政府需要考虑改善的重要问题。   报告显示,公务用车和公务接待方面,科技部、文化部等33个部门和单位长期占用其他单位车辆。  贸促会、中科院声学研究所等21个部门和单位挤占其他支出用于车辆购置、运行维护以及违规发放交通补贴等,共1058.19万元。  工程院、商务部等10个部门和单位超标准列支或由其他单位承担公务接待费169.66万元。  国家行政学院教授竹立家认为,现有的问题并不能完全归咎于规范不到位,而应是个人对现有制度的无视。“在前几年由于制度不完善,‘三公’不合规还可以理解,现在再这么做就不可原谅了”,竹立家说。  有些官员认为制度无关紧要,继续“顶风作案”。其问题的根本还是这些官员对于违规的后果很模糊,也很少会被严格处理和问责。  竹立家表示,解决这个问题的最根本途径是加大官员问责力度,特别是对主要领导的问责,让所有官员都对合规的行政程序具有敬畏感。同时审计署审计建议, 研究探索“三公”经费和会议费的动态监控机制。并对违反管理规定的责任人员严肃处理,加强典型案件曝光力度。

昨日是“6·26”国际禁毒日,全国近百家法院通过微博直播了对涉毒案件的审理过程,北京市一中院和海淀法院对12起涉毒案件进行了宣判,12名被告人被判处1年6个月至9年不等的刑罚。  据介绍,高学历涉毒人员增加,女性涉毒往往伴随卖淫前科,以及使用微信方式进行毒品交易等成为近期涉毒案件的新特点。  ■ 现场  女毒贩突发病120当庭抢救  昨日,被控贩卖毒品罪的赵晓莉在两名法警的搀扶下一步步挪进法庭,在距离被告人席不到五米的地方,她突然双膝跪地,随后法警搬来椅子让其坐下。瘫坐在椅子上的赵晓莉小声说自己患有高血压,法官几次询问她是否带药,她都没有回答。法院于是找来120急救人员。  经诊断,赵晓莉高压150,心脏缺血。由于她始终瘫坐在法庭上站不起来,法庭考虑到她的身体状况,暂时没有宣判。  法院一审曾查明,2012年11月26日,赵晓莉伙同他人(已判决)在朝阳区以500元的价格向他人贩卖白色晶体一包后,被民警当场抓获。经鉴定,白色晶体系甲基苯丙胺,净重0.52克。海淀法院一审以贩卖毒品罪判处赵晓莉有期徒刑10个月,罚金2000元。赵晓莉提起上诉,该案原定于昨日二审宣判。  ■ 案件新特点  涉毒人员  女性涉毒往往有卖淫前科  昨日,海淀法院法官介绍了近年来涉毒案件的新特点。  约一半有前科 爱举报同伙  统计显示,涉毒案件男性犯罪者占到80%左右,女性占到20%左右,但相对于其他犯罪,毒品犯罪中女性犯罪偏多。  孟繁江法官介绍,女性涉毒案件中一个显著特点是不少涉毒女罪犯有卖淫前科。以2014年为例,海淀法院审理女性涉毒被告人74名,有卖淫前科的在10人以上。究其原因是很多女性容易因卖淫活动接触到毒品,也有部分年轻女性是在卖淫活动中通过毒品寻求刺激。  在朝阳法院审结的涉毒案件中,女性高学历被告犯罪的案件也逐年增多,2012至2014年间共有40件涉毒案件中的女性被告人具有大专以上学历。高学历女性涉毒犯罪多依赖于新型社交媒体发布匿名交易信息。  孟繁江介绍,涉毒犯罪分子一般都是以犯养吸,同时,涉毒的圈子相对固定,因此犯罪分子供述同案犯或者上线的比例非常高。一旦立功情节被认定,将会获得从轻或者减轻处罚,幅度在20%至30%。  但是,在涉毒人员中,50%曾经有过行政处罚或者刑事犯罪的前科,涉毒人员多次犯罪的比例非常高。  高学历吸毒称想“挑战自我”  海淀法院调研显示,毒品犯罪中三分之二的涉毒犯罪分子为初中及以下学历,但在高精尖人才汇集的海淀区,也屡有高学历毒品犯罪出现。孟繁江介绍,本科学历以上在法院受审的涉毒人员,2010年为18人,2011年为10人,2014年为13人。  对于高学历人员涉毒的原因,部分人员是因为压力大导致,比如一名在校大学生是因为学习压力大而染上毒瘾;还有一部分的理由听上去较为“奇葩”,有名高学历的涉毒被告对法官表示,他当初接触毒品,是想亲身体验毒品是怎么让人欲罢不能的。  侦办方式  可隐藏身份向嫌疑人购毒  昨日,35岁的王文清站在法庭上听候自己的涉嫌贩卖毒品罪的二审宣判。2014年8月12日晚上,他在微信里收到朋友康某想购买3包冰毒的消息,在收到康某的货款后,王文清在燕郊找“卖家”购买了三包冰毒。  王文清将冰毒放在一个户口本的夹层内,找了一个黑车司机把毒品送到康某指定的交货地点,并表示康某会支付车费。一个小时后,黑车司机打电话说康某给的车费里有100元钱是假的。于是,王文清和黑车司机约好见面把钱还给司机。当王文清刚把100元钱交给黑车司机后,与黑车司机同行的男子就把王文清按住拉进车内,随后归案。  在昨日的判决中提及,“鉴于本案系公安机关以特情引诱方式侦破,对王文清酌予从轻处罚。”该案件中的康某就属于“特情人员”。  孟繁江表示,由于毒品犯罪具有高度隐蔽性和封闭性,公安机关在缉毒中,往往安排被查获的吸毒者作为特情人员,向贩毒嫌疑人约购毒品,从而当交易进行时人赃俱获。这种做法,通常仅用于侦破毒品犯罪,这也是法律赋予打击此类犯罪的合法侦查手段,与钓鱼执法有根本区别。此外,毒贩因为特情引诱归案,可以被从轻减轻处罚。  举措1  13单位承诺互联网禁毒  目前,互联网已发展为毒品违法犯罪新的传播平台和联络渠道。调查显示,北京市抓获的毒品犯罪嫌疑人中,90%以上运用过网络手段进行毒品交易。  昨日,市禁毒办、市网信办、市公安局等多部门联合举办首都互联网禁毒承诺签字仪式。13家通信运营商及网络媒体到场参加。  市通信管理局与三大电信运营商签署了《首都电信运营商禁毒承诺书》,北京网络行业协会、首都互联网协会与新浪网、网易、搜狐网等8家网站签署《首都互联网禁毒承诺书》。  按照承诺书,新闻网站将主动清理涉毒有害信息,开展禁毒宣传;电信运营商要协助禁毒部门加强网上禁毒信息巡查、监管。  警方介绍,今年4月以来,共破获网络毒品案件190余起,抓获涉毒违法犯罪嫌疑人近300名,缴获毒品近15公斤,关停取缔涉毒网站40余个,关停涉毒通讯账号440余个。  举措2  建教育基地防青少年涉毒  近年来,随着新型毒品的逐渐蔓延,不少青少年群体也开始涉足毒品,为了在全区青少年中普及禁毒知识和了解毒品问题发展趋势,昨天海淀禁毒委员会办公室与区教委、区中小学综合实践教育中心合作建立海淀区禁毒教育基地。  据海淀禁毒中队李伟明中队长介绍,基地将重点围绕合成毒品危害,采取多种形式提高全区青少年的防毒、拒毒能力,力求逐步实现普通中小学校、中等职业学校、高等学校毒品预防教育全覆盖。同时将定期组织中小学生前来参观,让学生们亲身体验毒品的危害,从根本上减少青少年涉毒的危险。  本版采写/新京报记者 王巍 林野 王大鹏 周岗峰(原标题:12起涉毒案集中宣判 最高获刑9年)编辑:

本刊记者/周凤婷  在被历史遗忘半个多世纪以后,贝家花园和它的主人才开始被人想起。  去年,在中法建交50周年纪念大会上,中国国家主席习近平专门提到一个过世已久的法国人, “我们不会忘记,无数法国友人为中国各项事业发展作出了重要贡献。他们中有冒着生命危险开辟一条自行车‘驼峰航线’、把宝贵的药品运往中国抗日根据地的法国医生贝熙叶……”这个在1954年被遣送回国的法国医生贝熙业,在隔了半个多世纪后,终以功臣的形象被这个国家首肯,并成为中法友谊的一个重要符号。    1913年到达中国之后的42年间,贝熙业历经晚清、民国、抗日、解放,处于中国“三千年未有之大变局”的漩涡中心,他在这个国家得到了声誉、财富和社会地位,还有一个中国年轻女子的爱情。  贝熙业擅长外科,到京后不久,他为腰部生疽生命垂危的官员开刀去毒,官员两个月之内就康复了。这在当时依然对西医持怀疑态度的中国达官贵人中轰动一时,贝熙业成为京城上流圈子争相邀请的西医大夫,他的患者包括孙中山、黎元洪、段祺瑞、蔡元培等。  贝医生被称为“皇帝的医生”。作为袁世凯医疗顾问,他获得过袁世凯亲自颁发的三等文虎勋章。这是1912年底设立的一项勋章,专门奖励陆海军功勋卓著的将士,但颁发给外国人则只有大总统才有特权。1916年6月,袁世凯患尿毒症惊惶弥留之际,贝熙业为他进行了最后的手术。  除了担任私人医生,贝熙业还身兼中法两国政府的数个公职。根据留下的资料推测,仅北京大学校医一项月薪就达200大洋,再加上诸多顾问、医官、院长、教授的头衔,贝熙业当时一个月的收入合起来可能是一笔天文数字。  贝熙业全名让-热罗姆-奥古斯坦·贝熙业,1872年生于法国山区新浴堡市,毕业于海军医学院,获医科博士学位。他曾以军医身份先后到印度、波斯等法国在亚非地区的殖民地。在1913年到中国任使馆医官时,贝熙业已经41岁。  贝熙业为人豪爽,每逢周三,他都会在位于使馆区不远的大甜水井16号的家中举办沙龙,款待中法友人。沙龙上,美食、茶点、烟酒齐备,宾客少则三五人,多则十几人。  前驻华大使毛磊这样描述沙龙:  “大家见面,问候寒暄,交换近来的种种消息。人们谈论的内容,不外是这个处于危机之中的国度一周来发生的重大事件,包括京城里的尔虞我诈,以及外省的形势变化;多为宾客们旅行与活动的所见所闻。最后,还要根据《北京政治》月刊发布的消息,互相报告哪些人要走了,哪些人抵达了。”  宴会来宾名单中不但有法国文学家谢阁兰,汉学家铎尔孟,外交官阿历克斯·莱热,也有许多民国名流,特别是有赴法访问或工作经历的人。他们中有北洋政府要员,如曾任总理、外交总长的孙宝琦,曾代理国务卿、任外交总长的陆征祥,容龄和她的姐姐德龄;也有支持孙中山国民政府的同盟会元老蔡元培、李石曾、汪精卫等。沙龙中的中法精英还曾掀起一场改变中国历史进程的勤工俭学运动。  1923年,贝熙业在北京西山地区亲自设计建造一组中西合璧的花园建筑。建筑分为三组,一座欧洲城堡式石楼,五间中式厅堂和餐厅,以及中西合璧的二层楼房和花园。当地人称“贝家花园”。贝家花园对当时的使馆区的人来说,是一个神秘的存在,因为从城里骑马至西山,需要整整一天的时间。  此后,位于城内的周三沙龙逐渐移至西山的贝家花园。西山也逐渐成为中法精英聚会活动的主要地区。    1915年6月,“民国四老”之一的李石曾等人在巴黎发起成立“留法勤工俭学会”,提倡“勤以做工、俭以求学,以劳动者之智识。”轰轰烈烈的“留法勤工俭学运动”自此拉开序幕。  在好友铎尔孟的邀请下,贝熙业也加入其中,担任中法大学法国方面的董事。贝熙业在法国驻华使馆中官阶高,医术高明,在中外圈子中备受尊重,因此,许多需要法国人出面组织的事情基本都由贝熙业牵头。  1919年3月17日,日本因幡丸号从上海黄浦江码头起航,第一批89名中国勤工俭学生乘船去法国留学。1919年至1920年间,共有17批近2000名中国学生赴法勤工俭学,他们当中涌现了许多革命先驱和新中国的缔造者,其中最著名的当属周恩来和邓小平。  那时的贝熙业,还负责为赴法学生进行体检,填写体检报告,并代表法华教育会为他们签发赴法推荐信。他因此与周恩来等人结识,并成为朋友。  在贝家花园碉楼的底层铁门门楣上,有一幅小石匾镶嵌在墙上,上面是李石曾题写的“济世之医”四个大字。除了达官显贵,贝熙业也为普通百姓治病,费用全免。贝家花园山坡上的碉楼原本用来防御,贝熙业将其改建为为村民治病的诊所。  1932年,上海震旦大学医学院得到教育部认可成立时,邀请贝熙业出任首任院长。在贝熙业担任院长的6年时间里,震旦大学医学院奠定了在中国医学界的地位。新中国成立后,震旦大学医学院与其他医学院合并为上海第二医学院(今为上海交通大学医学院),新中国医学界数位专家和学科带头人都来自这里。  二战期间,日本入侵中国后,贝家花园觥筹交错的生活被迫暂停,但贝熙业并没有停止和中国友人的互动。  贝家花园与平西抗日根据地相接,日本兵不敢轻易对法国人进行搜查,因此贝大夫受朋友的委托,承担起秘密运送平西根据地所需药品的任务。贝熙业在城内和西山的两处宅第成为平西与北平城的秘密交通联络站。在很长一段时间内,贝熙业所做的这些事情都不为人所知。只有在史料中有零星记载。  《北平人民八年抗战》一书有这样的记述:帮助地下党黄浩经北平西山运药的,还有一位法国朋友贝熙业大夫,五十多岁(年龄有误,1940年贝大夫已近70岁)的贝大夫骑自行车运药,载重几十斤,从城里到妙峰山下,行程数十里。后来他买了雪铁龙小汽车,开始用自己的小汽车运药。贝熙业甚至亲自秘密为八路军做过手术。   抗战胜利,国共交恶。1948年底,通往西山的路被切断,东交民巷的外交使团人心惶惶。法国大使馆要求在华法国人撤走。  而此时,贝熙业已经把自己当成了一个真正的中国人。他能说一口流利的中文。春秋他身着长袍大衫,夏天则麻衫布鞋,手摇蒲扇,已经完全是一个地道的老北京。他离不开北京,甚至和老友铎尔孟在西山买了一块墓地,打算终老于此。  贝熙业没有离开中国的另一个原因是基于自己的判断,虽然局势动荡,但贝熙业对新的政权充满信心。共产党的多位领导人,如周恩来、邓小平、陈毅等人,当年都参与赴法勤工俭学,贝熙业曾为他们进行行前的体检,算得上故交。  他在给亲友的信中写道,“这里缺医少药,我的病人都离不开我,我的职责让我继续留在这里。”而此时,贝熙业也迎来了人生中的第二次春天。经过将近十年的接触和交往,1952年,80岁的贝熙业和28岁的中国姑娘吴似丹登记结婚。  然而形势并没有他想象的美好。到了50年代,法国继续承认中华民国,留在北京的法国大使馆已失去了外交地位,贝熙业也失去了教授和校医职务,只能成为一个私人诊所的医生。不少熟人和朋友依然找他看病,北安河一带的村民有了病也照旧来西山贝家花园。  坏消息接踵而来。建国后破获的多起间谍案的主角,都与贝熙业来往过密。1954年6月,82岁的贝熙业遭遇了严峻的危机:行医执照被卫生局收回后,他在中国居住的合法性遭受质疑。  当时贝熙业只有两种选择:加入中国国籍,或者离开中国。  同年7月,贝熙业在给周恩来总理的信中写道:“我把中国当做第二祖国,把中国人当成我的人民,我认为自己配得上作为这个国家的客人。我在这里有我全部的财富,全部最宝贵的情感……我希望在乡间与爱我的妻子一起度过残生,不愿意离开。当中国抵抗外国的侵略,我们共同敌人的侵略,这时,我冒着生命危险,穿过日军的检查站,提供药品,治疗共产党战士,给他们做手术,并把他们藏在乡间的房子里。我冒着最大的危险,把城里的情报人员转移出去。我所做的是一位中国爱国者的行为。但是除此之外,我仅仅只是做一位医生应尽的职责,而不管其他任何事情。”  作为军人,贝熙业不愿意放弃法国国籍。82岁,在生命的最后时段,他被迫回到法国,“重新开始”。    “我的孩子或孙子辈会再看到它们”  1954年10月,贝熙业离开中国时,身上被允许带30美元。他有五箱古玩被海关禁止带出境,至今保留在法国大使馆。离开的时候,贝熙业带走了手稿、照片、奖章、证书、书信、书籍,以及一个装着蒙古云雀的鸟笼。  经周恩来总理特批,妻子吴似丹得以与贝熙业同行。  回到法国后,因为经济窘迫,贝熙业只能带吴似丹回到奥维涅村庄的沙特拉夫。奥维涅是个山区,村庄只有400多口人,这是贝熙业出生和长大的地方。一别60多年,曾经辉煌,如今却落得一贫如洗,贝熙业重新回到人生的起点。  吴似丹是辅仁大学美术系毕业生,出身名门,是被伺候惯了的小姐。但她不得不适应砍柴种地的生活,同时要照顾年老的贝熙业。他们建造了一座小木屋来安顿自己,门前一条小河,他们的儿子路易记得母亲喜欢坐着看远处的山,她觉得那儿很像北京的西山。   1958年贝熙业去世,吴似丹34岁,路易才3岁。那一年,中国正经历大跃进,吴似丹与北京家里的联系越来越困难。有一次电影院放映中国电影,吴似丹看到中国的画面,听到中国的音乐,失声痛哭。  在奥维涅这个小村庄,人们看路易这个混血儿的眼光是异样的,同学们都叫他“小毛(泽东)”。所幸,路易聪明,学习优异。他选择跟随父亲脚步,在15岁时考上了海军医科学校,从此离开奥维涅。  吴似丹余生都守着他们最后的家,一直到89岁去世。她内向、孤僻,很少与外人来往。贝熙业去世后,她靠卖画和给人打零工补贴家用。她不让儿子学习中文,也很少对他说起那段中国往事。  如今,西山脚下还有村民能回忆起贝家花园曾经的主人是个法国洋人,但他到底叫什么名字,长什么样子,是何来历,已经鲜有人知。半个多世纪以来,这段风云历史就这样被逐渐淡忘,只剩废弃的贝家花园隐隐透露着这里曾有不凡的过去。贝家花园在很长一段时间内被闲置,门窗用砖块封住,屋内漏雨破败,屋外荒草丛生。  直到 2013年5月,贝家花园被北京市名城委员会办公室列入保护试点,在海淀区政府的主持下修缮一新。2014年4月,路易第一次回到西山,走进父母相识相恋共同生活过的地方。  在他回北京的前一天,到访法国的中国国家主席习近平特意接见了他。  在整理资料过程中,路易发现一张父亲写于1953年的便条:  “我刚刚翻阅了我的资料,它们未加整理,我已习惯了这种杂乱。  我关上抽屉,也许永远不会再打开它。  我忽然想到,也许有一天,我的孩子或孙子辈会再看到它们,会因此知道这里面珍藏着我在中国漫长岁月中得到的小小荣誉。

新华网北京7月21日电 依照香港特别行政区基本法的有关规定,根据香港特别行政区行政长官梁振英的提名和建议,国务院2015年7月21日决定:任命刘江华为民政事务局局长、张云正为公务员事务局局长;免去曾德成的民政事务局局长职务、邓国威的公务员事务局局长职务。编辑:

境外媒体称,中央纪委监察部网站7日公布,中国证监会投资者保护局原局长李量因收受贿赂等被给予开除党籍、开除公职处分。  据路透社8月7日报道,该网站援引中国证监会纪委的消息称,经查,中国证监会投资者保护局原局长李量违反廉洁自律规定,收受礼金;利用职务上的便利为他人谋取利益,收受贿赂,其行为已经严重违纪违法,其涉嫌犯罪问题已经移送司法机关处理。  报道称,此外,新华视点微博也于同日报道,吉林省副省长谷春立涉嫌严重违纪违法,中央已决定免去其领导职务,现正在按程序办理。  据新加坡《联合早报》网站8月8日援引中国官媒新华网7日报道,中共中央组织部有关负责人证实,吉林省副省长谷春立涉嫌严重违纪违法,被免去领导职务。谷春 立是2012年中共十八大后吉林省首名落马的省部级高官,目前中国仅剩北京、上海、宁夏三地在十八大后还没有省部级官员落马。  报道称,同时,证券系统十八大以来首个落马官员、去年12月1日证实被调查的中国证监会投资者保护局原局长李量,7日被中共“双开”。  自6月25日以来,中共宣布揪出9名省部级或以上贪腐高官,其中包括中央军委原副主席郭伯雄这样的“大老虎”,打消了外界有关中共可能放缓“打虎”节奏的质疑,显示中共仍将对腐败保持高压,继续铲除腐败“存量”、遏制腐败“增量”。  报道称,今年58岁的谷春立长期在辽宁省工作。2005年,谷春立任辽宁省鞍山市代市长,2010年任中共鞍山市委书记,2013年担任吉林省副省长。在谷 春立担任吉林省副省长之后不久,2013年3月,吉林省吉煤集团八宝煤业公司发生瓦斯爆炸事故;同年6月3日,吉林省长春宝源丰公司发生特大火灾。分管安 全生产的副省长谷春立因此受到国务院记过处分。  今年8月1日,中央纪委监察部网站宣布谷春立涉嫌严重违纪违法被调查。官方没有透露谷春立案件的细节,但在谷春立曾长期主政的鞍山,一些民众将其称为“谷大扒”,以讽刺他在鞍山市的“疯狂拆迁”。  报道称,李量曾任中国证监会创业板发行监管部副主任、证监会投资者保护局局长,2014年12月,中央纪委监察部网站通报,李量涉嫌违纪违法正在接受组织调查。  财新网曾报道,李量涉案或与一些创业板公司在争议中获准上市有关,并可能与私募股权基金汇金立方公司有关。自2008年至2010年,汇金立方投资的乐视网等7家公司都很快上市,其中6家在创业板。  据香港《太阳报》8月8日报道,内地反贪腐席卷各省市。山西省7日有5名官员因严重违纪被“双开”,包括大同市委原书记丰立祥、忻州市委原书记董洪运、省煤 炭工业厅原厅长吴永平、省传媒学院原党委书记解根法及省审计厅原副厅长郝素珍。这5人被指多次为他人谋取利益、收受贿赂、卖官鬻爵,被开除党籍、开除公 职,涉嫌犯罪问题及线索和涉案款物移送司法机关依法处理。  另据香港《南华早报》网站8月7日报道,据媒体报道,中国广东省高级官员的个人生活将受到更加严格的监督。该省出台新规定,限制高级官员与商人接触。新规定涉及工作时间以外与同学会、战友会和老乡会有关的活动以及公款吃喝、违规打高尔夫球和出入私人会所等。  报道称,《南方日报》援引广东省纪委的话说,当局将监督领导干部是否利用这些社交活动搞官商勾结或搞“小圈子”。当局也将监督领导干部对配偶、子女及其配偶和身边工作人员是否严格要求,有无包庇、纵容等违反党性原则的行为。  报道称,中共正在努力铲除腐败,县处级以上党员领导干部特别是党政主要领导干部将是监督重点。各级党委将负责实施新规定,将发挥社会监督作用,组织人事部门要与领导干部甚至他们的配偶保持定期联系,了解他们的社会交往情况。编辑:

分类:旅游

时间:2016-04-23 02:50:22