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全国20省市遭暴雨洪水侵袭 强度历年罕见

全国20个省(区、市)2079万人受灾,死亡108人、失踪21人,紧急转移安置107.2万人,农作物受灾1717千公顷,倒塌房屋4.4万间……今年以来,暴雨洪水已经直接造成了约353亿元的经济损失,强度为历年罕见。  受汛情影响,今年夏季的蔬菜运输成本增加和损失加大,而供应进一步偏紧导致蔬菜价格飙升。专家表示,厄尔尼诺现象将会持续增强,未来防汛工作压力不可同日而语,加速推进重大水利工程建设已刻不容缓。    “今年有些地方降了特大暴雨,造成了内涝,给抢险救灾带来很大的难度。”广西大化县防汛办主任韦华振说,今年的汛期,是该县建县以来雨量最大的一次。  除了广西,今年全国各地的极端气候事件也都在不断增多。福建省气象局气候中心专家杨林介绍,今年福建早春季降雨偏少,造成了较大范围的气象干旱,紧接着5月中旬以后,就出现了持续暴雨过程,造成了旱涝急转,有些地区出现了山洪和城市内涝。而根据预测,今年汛期结束后,厄尔尼诺现象有可能又造成福建省旱涝再度反转,形成前涝后旱的局面。  6月26日以来,我国江淮和太湖流域出现强降雨过程,50毫米以上降雨笼罩面积21万平方公里,雨区覆盖了太湖、长江下游和淮河三大流域。国家防总提供的数据显示,除了雨区覆盖范围广以外,当前雨情、汛情和灾情主要还有降雨强度大,洪峰水位高,和部分地区灾情重等特点。  据了解,就平均降雨量而言,目前太湖流域112毫米、长江下游110毫米、淮河48毫米,最大点降雨量太湖流域江苏镇江墓东水库353毫米,长江流域滁河江苏江浦友谊水库247毫米、安徽和县塞河口闸240毫米,淮河流域安徽金寨铁冲乡363毫米。洪峰水位方面,太湖平均水位29日涨至3.88米,超警0.08米,是2012年以来首次超警,为太湖2015年第1号洪水。太湖周边河网有34个水位站超警,其中11站超保。长江下游支流滁河襄河口闸水位站、秦淮河东山水位站洪峰水位分别超过历史最高水位0.16米、0.43米。淮河出现今年以来最大洪水过程,上游王家坝水文站29日水位涨至27.09米,低于警戒水位(27.50米)。  根据水文气象预测,未来一段时间太湖、长江下游以及淮河流域仍有强降雨过程,防汛抗洪形势十分严峻。后期沿海台风生成和登陆的可能性较大,对太湖、滁河以及淮河流域防洪形势产生不利影响,防汛抗洪防台风任务十分艰巨。  农业部近期组织气象和农业专家就厄尔尼诺事件影响进行会商,认为厄尔尼诺现象将持续至秋季,达到中等以上强度。受其影响,南涝北旱的程度将重于去年。    多位专家表示,在经济领域,包括农业、林业、渔业、畜牧业、交通运输业等都会受到汛期影响,同时也会间接影响到工业生产和贸易等方面。  有分析指出,观察历次厄尔尼诺发生年份我国CPI食品分项的表现,可以发现厄尔尼诺持续期间,CPI食品分项都会出现显著上行。《经济参考报》记者发现,受近两月多省的极端天气影响,近期的农产品价格已经开始出现波动。  北京市新发地农产品批发市场提供的数据显示,今年4月至6月,新发地市场蔬菜价格明显高于去年同期的价位,其中5月更为明显,5月1日,市场蔬菜加权平均价是2.37元/公斤,同比上涨9.2%;5月31日是2.27元/公斤,较去年同期上涨35.9%。虽然去年5月份蔬菜价格是近5年同期的最低点,但今年5月份价格已经回升至近5年同期的中间位置。  新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测数据显示,截至6月底,检测21种蔬菜中,16种蔬菜全国价格高于去年同期,蔬菜品种价格同比涨幅多集中在10%至15%之间。业内人士认为,去年夏季菜价过低,影响农民种植积极性,今年部分地区夏季蔬菜种植面积减少是目前蔬菜价格高于去年同期主要原因之一。  中国蔬菜协会秘书长柴立平表示,今夏蔬菜供应进一步偏紧导致价格上涨,和厄尔尼诺现象有着非常紧密的联系。夏季是我国北菜南运时期,南涝会影响南方地区蔬菜生产,又加大运输成本和损失,拉动北方蔬菜价格上涨。  农产品生产经营受到极端气候消极影响,但水力发电量随着汛期的到来呈现上涨的趋势。记者从国网四川省电力公司获悉,截至5月底,该省并网装机容量突破8000万千瓦,其中水电6370.63万千瓦,占总装机容量近八成。5月底的数据显示,四川今夏水电装机容量与2014年相比,增加了13.98%。  丹江口水利枢纽也抓住来水机遇抢发电,截至5月底,丹江口水力发电厂已累计发电超过17.5亿千瓦时,仅用5个月就超过了去年全年发电总量。据水利部丹江口水利枢纽管理局介绍,面对3月底逐渐上涨的水库水位,丹江口水力发电厂提前处于汛期待命状态,6台机组全部并网发电。    近日,美国、日本、澳大利亚等国家气象局纷纷发出警告,指出目前厄尔尼诺现象正呈现持续加强的趋势,强度已达20年来最强。如果目前加强的趋势持续,今年的厄尔尼诺甚至有可能成为有记录以来最强的一次。  多位专家表示,强厄尔尼诺事件发生会在全球范围内造成数万人死亡和数百亿美元的经济损失,由于全球气候已经较从前发生了根本性变化,未来防汛抗旱的压力不可同日而语,因此提前防范减少损害尤为重要。目前看来,最直接有效的方法,就是加快加强水利工程建设,无论是在防汛还是抗旱方面都能起到关键作用。  这和目前中国政府支持重大水利工程建设提速的多轮“动作”不谋而合。在上周,财政部公布中央财政下拨水利资金250亿元,用于支持有关地区172项重大水利工程中的29项续建或其他具备资金下达条件项目的建设。  据《经济参考报》记者统计,国家发改委不久前公布的首批PPP项目库中,水利项目计划投资近914.784亿元。  水利部部长陈雷日前表示,在建水利工程建设步伐要进一步加快,今年拟新开工项目要尽早开工,尚未批复可研的项目要紧盯可研报告审批前置要件办理,确保7月底前全部批复。加快初步设计编制工作,确保年内主体工程全部开工建设。  据了解,截至目前172项重大水利工程已有60项开工建设,在建工程建设进度全面加快,今年拟开工的27个项目全部立项,其中8项可研报告或实施方案已批复,项目前期工作明显加快。“十三五”期间拟开工的88项工程前期工作,已有27项审批立项,13项完成可研报告编制。编辑:

新京报快讯 (记者吴为) “2014年,基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险五项社保基金总收入39828亿元,比2013年增加4575亿元,增长13%。五项社保基金累计结余52463亿元。”30日上午,人力社保部发言人李忠介绍了我国首次发布的社保发展年度报告。  今天上午发布的《中国社会保险发展年度报告2014》是我国首次公开发布的社会保险发展状况年度报告,报告包含基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险5项基本保险和企业年金、补充医疗保险2个补充保险。报告全文近3万字,共配图表近110张,并从全国总体数据延伸到各省份。  “报告反映了2014年我国各项社会保险制度建设、管理运行、经办服务等方面情况,并与2009年以来相关数据进行了对比分析。”李忠说。  报告披露,截至2014年,城镇职工基本养老保险基金累计结余31800亿元,比上年增加3531亿元。城镇职工基本养老保险参保人数达到34124万人。2014年,我国城乡居民医保参保人数达31451万人,城乡居民基本医疗保险当期结存212亿元,比上年减少4亿元。  此外,在工伤保险方面,工伤保险参保人数达20639万人,比上年增加722万人,其中农民工参保7369万人,占参保人数的35.7%。  李忠介绍,为了全面反映各项社会保险事业发展现状,维护广大人民群众对社会保障的知情权、参与权、监督权,更好地保障参保人员权益,从2015年开始,国家将定期以年度报告的形式向社会公众披露全国社会保险发展状况。(原标题:我国首个社保发展年度报告发布:

中新社北京7月23日电 中国外交部发言人陆慷22日夜间就中国伐木人员被缅甸方面判刑答问说,对缅方有关判决高度关切,已向缅方提出交涉,要求缅方重视中方关切,综合考虑各方面因素,对此案作出妥善处理。  此前有报道称,缅方对中方非法越境伐木人员判处10年以上有期徒刑。  对此,陆慷应询答问时表示,今年初缅方抓扣中方非法越境伐木人员后,中方多层级多渠道反复向缅方提出交涉,要求缅方考虑上述人员的实际情况,作出合法合理合情的处理,妥善了结此案并尽快将上述人员交还中方。  “我们对缅方有关判决高度关切,已向缅方提出交涉,要求缅方重视中方关切,综合考虑各方面因素,对此案作出妥善处理。”陆慷说。  此前媒体报道称,中国驻缅甸大使馆新闻和公共外交处负责人回应媒体称,缅甸北部克钦邦首府密支那的一家法庭7月22日以非法砍伐木材的罪名,判处150名中国籍伐木工20年有期徒刑,另有两名未成年人被判10年有期徒刑,还有一名藏毒者被判入狱35年。(完)(原标题:中方回应中国伐木人员被缅甸判刑:已向缅方提交涉)编辑:

新华社昆明6月29日电(记者王研) 29日,云南省纪委通报了等人的违纪违法问题和案件查处情况。  2014年9月10日,经云南省纪委常委会研究并报省委主要领导同意,成立了“9·10”专案组,对涉及王天朝等人的腐败问题进行了严肃查处。  经查,2004年至2014年,王天朝利用担任云南省第一人民医院院长的职务之便,在工程建设、医疗器械和药品试剂采购、人事任命和职称评定等方面为他人谋取利益,从中收受他人现金贿赂共计4500余万元,收受价值8400余万元的房产100套、车位100个,两项合计1.29亿元。此外,王天朝本人还交代收受礼金150万元。  “9·10”专案是一起典型的“十八大以后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部”的腐败案件,涉及医疗卫生领域的腐败问题,案情复杂、社会关注,危害严重、影响恶劣。涉案人员除王天朝外,还涉及部分处、科级干部、医疗专家和私营企业人员。目前,已初步收缴涉案款2000余万元,暂扣涉案房产100套、车位100个,王天朝等主要涉案人员已移送司法机关依法处理。编辑:

京津冀协同发展进入攻坚阶段,而作为三大重点领域的产业转移则面临着区域内政府间的财政收入利益藩篱。财政部24日公布的《京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入分享办法》(以下简称《办法》)明确了企业迁入地和迁出地三大税种税收收入五五分成,扫除了产业转移过程中因地区间税收利益博弈带来的障碍。  京津冀协同发展2014年被列为国家三大战略之一。2015年以来,这一战略稳步推进。4月底,《京津冀协同发展规划纲要》获中共中央政治局会议审议通过。国家发改委日前表示,京津冀协同发展各项工作目前已进入集中攻坚、重点突破、全面落实的关键阶段,要在加快推进交通、生态环保、产业升级转移这三个重点领域率先突破。  多位接受《经济参考报》记者采访的专家认为,京津冀三地要协同发展,核心就是产业转移。而产业转移、结构调整,最核心的问题就是利益分配,利益分配问题解决不好,产业转移就很难推行下去。  《办法》指出,纳入地区间范围的税种包括增值税、企业所得税、营业税三税地方分成部分(以下简称“三税”)。《办法》规定,税收分享的上限为企业迁移前三年在迁出地缴纳的“三税”总和,达到上限后,迁出地区不再分享。迁出企业在迁入地完成工商和税务登记变更并达产后三年内缴纳的“三税”,由迁入地区和迁出地区按50%∶50%比例分享。  “京津冀协同发展要实现经济一体化,首先要解决财政分配的问题。产业的重新布局涉及到地区间利益博弈,税收利益是地方政府一个很核心的利益,税收收入的分成机制实际上是对企业迁出地政府的一种激励机制。”中国社科院财经战略研究院研究员张斌表示。  财政部财科所副所长白景明告诉《经济参考报》记者,《办法》的出台体现出税收制度的超前布局,为京津冀协同发展产业转移创造基本条件。这三个税种对地方收入影响非常大。全国范围内增值税和企业所得税地方一年收入超过1.5万亿,特别是北京、天津等地企业所得税数额相当高,而营业税更是地方最主要的税种。这个文件打消了企业迁出地政府的顾虑,不会为了局部利益影响全局的发展规划。  上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡健也表示:“原来更多是考虑中央和地方财政关系,现在在区域协同发展中需要考虑横向财政分配关系,通过横向税收利益的调整来保障产业转移顺利推进。”  针对《办法》规定的“若三年仍未达到分享上限,分享期限再延长两年,此后迁出地区不再分享,由中央财政一次性给予迁出地区适当补助。”白景明解释称:“企业迁出后,由于市场条件的不同,纳税规模可能会有所变化,这实际上是一个现实问题。分享期限延长两年以及中央财政适当补助的规定很具体。”  《办法》指出,此次京津冀协同发展产业转移对接企业税收收入的企业范围为:由迁出地区政府主导、符合迁入地区产业布局条件、且迁出前三年内年均缴纳“三税”大于或等于2000万元的企业,纳入范围。具体企业名单,由迁入地区、迁出地区省级政府分别统计、共同确认。属于市场行为的自由迁移企业,不纳入范围。  对此,中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌认为,一个企业的税收如果达到两千万以上,应该属于中型企业或大型企业,算是纳税大户。大企业的转移对当地影响比较大,因此以两千万为分配税收利益的界线也是“抓大放小”。  此外,“增值税、营业税、企业所得税是主体税种,税收规模比较大。如果把城镇土地使用税等地方税种全部统计进行迁入地和迁出地分成,非常麻烦。《办法》规定不是把所有税种五五分成,只是主要税种分成,主要考虑是操作简便,也是中央和地方以及地方政府间彼此都能够接受的一个方案。”张斌表示。  此外记者获悉,近日,国家税务总局规划核算司在天津召开京津冀联合税收分析第一次集中调研会议,税务总局和三地税务部门就京津冀联合税收分析协同工作机制、税收经济季报编制以及税收分析相关数据共享方案等进行了充分讨论,明确了联合税收分析实行集中讨论重大问题会议制度,会议负责人实行轮换制等事项。专家认为这是在税收征管方面推进京津冀一体化进程。(原标题:京津冀产业转移税收利益破藩篱)编辑:

分类:旅游

时间:2016-05-13 01:38:24